一、概述

思想政治工作說到底是做人的工作，承載著教育人、引導人、塑造人的重要使命。“智慧政工”是新軍事條件下，人與互聯網、新媒體的有機結合，對思想政治教育、能力素質提升、組織人事管理、黨團組織生活、軍營文化建設等各種需求作出智能響應，形成具備實時感知、智能服務和高效管理的政治工作模式。

《智慧軍營政工系統》是在《智慧軍營通用信息平臺》的基礎上，結合各單位政治工作實際需求進行研發，以人為本， 重在促進官兵全面發展。 傳播先進文化， 拓展“六小陣地”培育戰斗精神，提高信息化知識學習，信息化手段運用，信息化氛圍營造能力。

（一）信息化知識學習：依托軍事綜合信息網、 網上“指導員之家”、在線考核系統等網絡平臺和在線課程學習服務系統， 組織信息化知識遠程在線學習、論壇實時答疑、異地同步考核、實現信息化知識學習自主化、多元化、體系化。

（二）信息化手段運用：開通首長信箱、 事務公開、 官兵服務站、 心理咨詢、 法律咨詢和數字教育系統， 構建政治教育網絡陣地和網絡平臺，多方式多手段組織政治教育，實現政治教育網絡化、數字化、視覺化和體驗化。

（三）信息化氛圍營造：運用信息發布平臺、 電子報刊系統、電子宣傳欄等信息化宣傳教育手段， 以及政工網“六小陣地”傳達黨的聲音、增強政治定力、培育戰斗精神、 陶冶官兵情操、弘揚新風正氣，實現信息化文化氛圍營造全方位、全時域、全覆蓋。

二、構建智慧政工的必要性和重要性

  隨著現代社會科學技術的發展，互聯網、新媒體、手機應用已經給社會發展帶來了深刻變革，并向軍務工作的各個領域滲透，思想政治工作必須順應、適應這種變化，打造智慧政工有其必然性和重要的現實意義。
（一）政工工作發展歷程為智慧政工奠定了堅實的基礎。近年來，思想政治工作手段和載體發生了翻天覆地的變化。從初期的紙質辦公，到在線辦公、首長信箱，再到智慧軍營、人才發展計劃管理系統，由最初用紙質檔記錄官兵信息，到依托計算機統計、分析官兵信息，演變為官兵可以向領導表達訴求、進行互動，發展至目前覆蓋全體官兵、貫穿軍旅生涯、記錄成長經歷、組織個體雙向互動的規劃系統。同時，構建的微博、政工微信公眾號、網絡電視臺等視頻欄目，多方位、立體化地開展思想政治工作。長期實踐的積累，已經具備了智慧政工的雛形，但是在智能化方面還有一定的提升空間，如淘寶網可以根據消費記錄、搜索記錄判斷客戶的消費能力、愛好、最近需要的物品等，并篩選推薦商品，下一步，要依托互聯網等載體智能化為官兵量身確定成長目標和路徑，根據執行情況動態調整目標和方法，力爭實現個人發展的最優化。
（二）隊伍正規化建設目標需要智慧政工強有力的支撐。運用互聯網思維和新媒體意識，可以實現官兵工作軌跡、工作狀態等“大數據”一目了然，有利于實現隊伍正規化建設從被動到主動的變革；可以增強隊伍管理的開放性、實用性以及易操作性，做到對隊伍狀況的實時分析和掌控，提高管理的精細化、規范化的水平。近年來，智慧軍營系統構建了官兵從入伍至退伍的完備制度體系和量化考評標準，依托個人成長規劃管理系統常態公示官兵的考評分數，讓官兵訓練有方向、奮斗有目標。同時，表彰獎勵、休假管理等都是依托系統公開規范流轉。
（三）以為兵服務理念為本。網絡的相互控制性、多元平等性和多邊開放性，是傳統權威制度和權力格局的消解劑，深刻地影響了人們的行為和價值觀念，也強化了官兵平等觀念、民主觀念，促使軍旅生涯中希望獲得更多平等的參與、更快的知情和更強的監督。智慧軍營系統形成了上下貫通、實時互動的意愿表達模式，官兵交流、教育訓練、表彰獎勵等功能的開展，有效地實現了組織管理目標與個人奮斗目標一致性，充分調動了官兵的積極性、激發了隊伍生機活力、促進個人價值的實現。

三、建設智慧政工的幾點建議

  建設智慧政工是順應時代要求提出的全新命題，各單位在其中大有可為，可以著重從以下幾個方面入手。
（一）牢固樹立智慧政工意識，加強整體規劃。各級黨委要從全局戰略角度，充分認識智慧政工建設對深化軍隊改革、推進軍營信息化建設的重要意義，形成共識、堅定信心。一是堅持以為兵服務為本的服務理念。官兵是軍營的主體，也是政工工作的直接對象，要把促進官兵全面發展作為智慧政工建設出發的出發點和落腳點，實現從依靠技術推動轉變為依靠應用需求引領的轉變，最大限度激發官兵主動性和創造性。要貼近官兵、貼近基層，認真研究智慧政工的規律特點，提高工作的針對性和實效性。要圍繞為官兵解決思想問題和解決實際問題相結合的原則，充分發揮信息化便利性、快捷性等特點，從政治上、工作上、生活上關心愛護官兵，努力解除軍人的后顧之憂。二是要堅持緊貼業務的發展理念。思想政治工作只有與業務工作相結合，才富有生命力。要找準智慧政工與業務工作的結合點，促進深度融合。要在創新軍事訓練、完善實戰化訓練方式，幫助民警樹立正確的人生觀和價值觀，通過強有力的思想政治工作激發官兵不斷提升實戰能力、優化組織管理機制，以隊伍正規化助推基層信息化、實戰化。三是堅持與時俱進的創新理念。智慧政工涉及思想政治工作的方方面面，我們在實踐中積累了許多行之有效的經驗，應該繼承下來，同時，也要清醒地看到，當前所處的大數據變革時代，必須依靠改革創新為隊伍發展進步提供動力和源泉，要樹立向改革創新要兵力、要核心戰斗力的觀點，推動科技運用、管理機制的創新，不斷提高政工工作現代化水平。
（二）逐步完善智慧政工體系，提高應用水平。建設智慧政工要處理好繼承與發展的關系，利用好現有信息化載體，豐富拓展智慧政工的內涵和外延；要處理好重點工作和其他工作的關系，統籌協調推進工作，圍繞重點難點問題尋求突破；要處理好上與下的關系，做好頂層設計，尊重基層首創精神。一是搭建形式多樣、內容全面的載體。智慧政工體系形式方面，內部以全軍政工網為主體，以智慧軍營信息系統為輔，承載日常思想政治工作；外部以微信、微博、微視、互聯網、報刊雜志等為陣地，實現全媒體、全時空覆蓋。智慧政工體系內容方面，要涉及思想教育、教育培訓、人事管理等各領域，致力服務于各個層級、全體官兵。二是突出動態管理、智能研判的功能。智慧政工體系是近年來政工工作信息化建設基礎上的再一次飛躍，要進一步完善信息收集、傳輸、共享等機制，更要瞄準思想政治工作的實時、動態、智能分析管理。把官兵檔案信息、思想動態、目標訴求等以大數據、云計算、移動互聯的形式，進行定量統計分析，得出研判結論。根據隊伍整體質態和個體情況，設定最佳、良好、一般、較差等標準，推動智慧政工成為隊伍建設的指揮棒、晴雨表，真正讓官兵得實惠，讓工作更規范、簡單。三是形成上下聯動、集約發展的格局。單位機關要加強統籌引導，在體制性、方向性方面拿出規范、加強指導；要加強資源整合，減少資源浪費, 最大范圍地實現資源共享。立足單位實際，豐富內容，拓展功能，杜絕重復建設、盲目建設。要充分調動廣大官兵參與智慧政工建設的主動性和積極性，讓官兵在使用過程中收益，增強政治工作吸引力、感染力、滲透力。
（三）嚴格落實智慧政工保障，確保持續發展。智慧政工建設離不開專業人才、制度規范、監督獎懲等保障機制的支撐。一是加強人才隊伍建設。專業化人才作為推進智慧政工建設的具體實施者，這支隊伍是否強大不僅關乎思想政治工作的質態，也影響智慧政工服務實戰的效能。要以各級政工干部為主體，制定科學合理的培養計劃和系統的培訓機制，不斷提升工作能力。要加大科技信息、心理教育、組織管理等方面人才引進的力度，健全與高校、科研機構的人才培養交流機制。二是完善運行管理機制。按照“工作要求和業務標準以條為主,系統建設和運行管理以塊為主”的原則, 做好網上工作與實體工作、政工工作與業務工作的有機融合，建立健全各項運行管理制度, 規范、細化有關系統和設備的維護程序和要求, 努力提高智慧政工載體運行維護管理的整體水平，提升思想政治工作效能。三是完善監督保障機制。健全基礎設施運行的物質保障機制，從經費保障、設備巡檢等方面確保各項基礎設施運行暢通。建立完善獎懲機制，把智慧政工建設和運用情況納入單位和官兵的績效考核，強化責任意識、激發工作激情。加強對信息安全的管理，防止泄露秘密，盡量避免因系統本身缺乏必要的安全保障而遭受不必要的損失。